Как оформить жалобу в контрольный орган в сфере закупок

В каких случаях рассмотрят жалобу, разъяснения Минфина России

Право подачи жалобы в контрольный орган в сфере закупок предоставлено участнику при условии, если обжалуемые действия (бездействие) субъекта контроля нарушают права и законные интересы такого участника закупки (ч. 1 ст. 105 Закона № 44-ФЗ). Контрольный орган в сфере закупок отказывает в принятии жалобы к рассмотрению по существу, если жалоба подана с нарушением требований ст. 105 Закона № 44-ФЗ.

Соответственно, условием для подачи жалобы в рамках Закона № 44-ФЗ является изначальное наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля.

Правоспособность юридического лица определяется в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ. Если объектом закупки является товар, работа, услуга, для поставки которого, выполнения, оказания которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, участником такой закупки может являться исключительно лицо, получившее в установленном порядке такие документы.

Таким образом, отсутствие у участника закупки специальной правоспособности является основанием для отказа контрольным органом в сфере закупок в принятии к рассмотрению по существу жалобы в отношении закупки, при осуществлении которой участники закупки должны обладать специальной правоспособностью.

Письмо Минфина России от 20.10.2023 № 24-01-07/100177 "Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению при отсутствии у участника закупки специальной правоспособности"

Консультация